FSMA第9部に基づくMASのDTSP制度
デジタルトークン・サービスプロバイダー(DTSP)制度は、シンガポール国外でデジタルトークン・サービスを提供するシンガポール拠点の者で、決済サービス法(Payment Services Act、PSA)、証券先物法(Securities and Futures Act、SFA)その他シンガポール金融管理局(Monetary Authority of Singapore、MAS)が所管する法律に基づくライセンスをまだ受けていない者を対象とします。2025年6月30日以降、このような者はDTSPライセンスを保有するか、活動を停止しなければなりません。MASは、ライセンスを付与するのは極めて限られた場合に限ると表明しています。1 そのため、このチェックリストは、そもそも制度が適用されるかどうか、また組織再編のほうがよい選択肢かどうかという問いから始まります。申請を決めたグループは、PSAライセンスと同程度の綿密な審査を覚悟すべきです。加えてMASは、なぜ既存のライセンスの下で事業を行えないのかを尋ねてきます。
チェックリスト
- シンガポールにいるあらゆる者(従業員、取締役、業務受託者)が行うすべてのデジタルトークン・サービスを洗い出し、シンガポール国外の者に提供されているサービスがあるかどうかを特定する。
- シンガポールの事業体または個人が、PSA、SFA、財務アドバイザー法(Financial Advisers Act)その他の法律に基づき、既にライセンスを受け、免除を受け、または規制を受けているかどうかを判断する。その場合、第9部は適用されません。
- 第9部が適用され、ライセンスなしに2025年6月30日以降も活動を継続している場合は、責任リスクについて助言を受け、MASへの自主的な申出を検討する。
- 組織再編を評価する。規制対象活動をライセンスを受けたスイスその他の事業体に移し、シンガポールの事業体を規制対象外のグループ・サービスに限定し、シンガポールの者が交渉、オンボーディング、執行または保管を一切行わないことを文書化する。
- 申請する場合は、事業計画、その活動をPSAまたはSFAのライセンスの下で行えない理由の説明、および海外顧客の所在法域における本国規制の分析を準備する。
- 25万シンガポールドルの基本資本金と、居住取締役およびコンプライアンス・オフィサーの要件を満たしていることを証明する。
- FSMAのDTSPに関する告示と、暗号資産サービス提供者(VASP)に関するFATF基準に沿ったAML/CFTの枠組みを準備する。海外顧客に対するトラベルルールの実施も含める。
- テクノロジー・リスクおよびサイバー衛生に関する書類を準備する。
- ガバナンスおよび適格性に関する書類を準備する。
- 年間手数料と継続的義務について予算を確保する。継続的義務は主要決済機関(MPI)のものと同様です。
注
- Financial Services and Markets Act 2022(FSMA) ss. 136–141、MAS, Response to Feedback Received, 30 May 2025, paras 2.1–2.6。第K部第V章参照。 ↩
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