経済インフラとしての法の支配
金融センターが売っているのは約束です。銀行は、返済の約束に基づいて預金を受け入れます。ファンドマネージャーは忠実義務と注意義務の約束に基づいて運用を受託し、商社は書類が実在する商品を記載しているという約束に基づいて積荷に融資します。これらの約束はいずれも、それを強制する制度と同じだけの価値しか持ちません。したがって、シンガポールに資本を投じる投資家は、金利や運用報酬とともに、その裁判所、その法令集、そして賄賂を求めない行政へのアクセスを買っていることになります。本章では、金融機関の貸借対照表には現れないものの、そのすべての契約の中に存在するこのインフラを検討します。
ジュネーブ巻の第F部第III章は、ローヌ河畔の都市について同じ問題を、place de droit（法の拠点）としてのジュネーブという見出しの下で検討しました。そこでは、スイスの国際仲裁法、取消手続における連邦最高裁判所の役割、そしてジュネーブにおける商事裁判所をめぐる議論が記述されています。同章は、法の拠点としての評判は、その裁判所の質、仲裁人の独立性、そして実務家の高潔さにかかっていると結論付けました。1シンガポールは、際立った共通点と際立った相違点を示しています。共通点は結果にあります。どちらの都市も、投資家から、契約が履行され財産が安全な場所とみなされています。相違点は政治的な環境にあります。ジュネーブは直接の住民投票を伴う連邦民主制国家の一つの州（カントン）であるのに対し、シンガポールは1959年以来単一の政党によって統治されており2、強力な行政府と、商事分野での仕事ぶりで広く尊敬される裁判所とを兼ね備えています。
本章は、英国法の継受、司法憲章（Charters of Justice）、植民地時代の最高裁判所をたどった第A部および第B部第I章の議論を引き継ぐものです。独立した共和国の司法、汚職との闘いと汚職行為調査局（Corrupt Practices Investigation Bureau、CPIB）の役割、金融センター間の競争における要素としての法的安定性、シンガポールが好成績を収める国際ランキング、そしてそれらのランキングが答えずに残す問題を検討します。最後に、最も難しい問題を取り上げます。強い国家において法の支配とは何を意味するのか、そして議会で大きな多数を占める政府が、なぜ自らの裁判所と捜査機関が執行する規則に自らを縛ってきたのか、という問題です。仲裁とシンガポール国際商事裁判所（SICC）は第F部第II章および第III章で扱います。マネーロンダリング対策、制裁、法人の刑事責任は第H部で扱います。
要点
シンガポールの司法権は、憲法第93条により、最高裁判所と下級裁判所に属します。その裁判官は65歳まで在職し、審判所の勧告がある場合にのみ罷免されます。2021年1月2日以降、最高裁判所は、控訴院と、上訴部（Appellate Division）および一般部（General Division）に分かれた高等法院から構成されており、一般部にはシンガポール国際商事裁判所が含まれます。枢密院への上訴は1994年4月8日に廃止されました。1952年9月に設立された汚職行為調査局は、1960年6月17日の汚職防止法（Prevention of Corruption Act）を執行しており、同法は公的部門と民間部門の双方に及びます。2025年、シンガポールは、トランスペアレンシー・インターナショナルの腐敗認識指数で182か国中3位、ワールド・ジャスティス・プロジェクトの法の支配指数で143か国中16位となりました。汚職の不在、規制の執行、民事司法では高い順位を得た一方、政府権力の制約、開かれた政府、基本的権利では順位が低くなっています。2024年に元運輸大臣が訴追され、禁錮刑に処されたことは、汚職防止制度が政府の最上層にも適用されることを示しました。
注
- Ressos, Genève, place financière internationale, partie F, chapitre III, « Diplomatie économique et règlement des différends : Genève, place de droit », section « Ce que la place de droit apporte à la place financière »（2026年11月に原稿を参照）：place de droitとしてのジュネーブの評判は、その裁判所の質、仲裁人の独立性、実務家の高潔さにかかっている。 ↩
- Wikipedia, “Politics of Singapore”（2026年11月最終閲覧）：シンガポールは“governed by the People’s Action Party (PAP) since 1959”。 ↩
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